轿车行业在我国经济发展中扮演着重要角色,全国有超越4000万人直接或间接从事轿车相关行业,轿车业产量在我国制造业中占比达10%,是制造业的重要支柱之一。受国内疫情和全球疫情影响,1月至3月全国轿车产销分别为347.4万辆和367.2万辆,同比分别下降45.2%和42.4%。我国轿车业要走出低谷,需求全行业咬紧牙关共克时艰,也迫切需求得到国家方针层面、政府履职层面以及社会各方面的大力支撑扶持。
在此布景下,李书福代表和王凤英代表向本次全国人大会议主张车辆置办税由中心税改为中心当地同享税,符合了轿车行业亟待方针支撑的严峻现实。按上一年车辆置办税收入测算,车辆置办税假如改为中心当地同享税,全年可增加当地财政收入1700多亿元人民币。《主张》以为,这笔税收可缓解当地政府民生支出压力,提高当地政府改进轿车消费环境、加大轿车新技术研制投入的积极性,有利于带动轿车产业及上下游产业链协同增长发展,长远看更有利于中心税收稳健增长。整体而言,这一主张值得高度重视和认真研讨。
对上述主张进行认真研讨,从实体角度,需求经过“税收收入猜测模型”对车辆置办税调整后税收收入进行科学测算,也需求结合与车辆置办税相关的其他多因素进行研判,客观分析车辆置办税调整的必要性、紧迫性和可行性。而从程序角度看,我国《车辆置办税法》2018年12月29日经全国人大常委会会议经过,2019年7月1日起施行,现在假如将车辆置办税由中心税改为中心与当地同享税,需求对《车辆置办税法》相关规定进行修正,比一般的方针调整需求更严厉的程序。
疫情发作以来,中心对轿车业受疫情影响形成的困难和问题高度重视,连续出台了一系列稳定轿车消费的方针措施,以促进消费结构优化晋级,包括促进轿车限购向引导使用方针转变、支撑置办使用新能源轿车、全面取消二手车限迁方针、鼓励施行轿车以旧换新、推进农村车辆消费晋级、加强城市停车场和新能源轿车充电桩建造等。
本年国务院《政府工作报告》中,加大宏观方针施行力度,加大减税降费力度,强化阶段性方针与准则性组织相结合,放水养鱼,助力市场主体纾困发展是一个明显的方针方向。应进一步加大方针统筹与立异,将上述方针方向具体落实到对轿车行业的支撑扶持上,充沛挖掘开释轿车消费和生产潜力,全面激发轿车市场活力,推进轿车行业赶快走出疫情阴影。